风正一帆悬

——第十九次全区检察工作会议纪实

七月的青城，万物并秀，生机盎然。

7月28日，第十九次全区检察工作会议在呼和浩特召开。这不仅是一次总结过往、擘画未来的工作部署会，更是一场凝聚共识、鼓舞士气的誓师大会。

回首“十四五”，内蒙古检察人步履铿锵，以“提振精神、提升业绩、提高能力”为牵引，在“力争上游、确保中游、防止下游”的目标导向下，全区检察工作实现了从“一年一小变”到“三年一大变”的跨越。

展望“十五五”，蓝图已绘就，奋进正当时。自治区检察院党组书记、检察长李永君在会上强调，要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，深入落实自治区党委“1571”工作部署，以高质效办好每一个案件为导向，以深化检察改革为动力，以完善检察管理为抓手，以建设过硬检察队伍为支撑，以全面从严治检为保障，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，助推更高水平平安内蒙古、法治内蒙古建设。

回首五年：种好“责任田”，练好“金刚钻”

“五年来，我们坚持正确政治方向，政治忠诚铸得更牢；尽心竭力保障发展，服务大局贴得更紧……”李永君检察长的讲话，用一组组扎实的数据和一个个生动的实践，勾勒出过去五年内蒙古检察事业发展的坚实足迹。

从全力服务“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设，到深入实施“五大统一行动”和“四大提升工程”，全区检察机关在自治区党委和最高检的坚强领导下，把好了政治“方向盘”，奏响了发展“交响乐”。

会议现场，代表们听得认真、记得仔细。大家一致认为，李永君检察长的讲话体现了旗帜鲜明讲政治的要求，强调做好检察工作要牢牢把握“顶层部署、时代发展、法治建设”大形势，正确处理好“稳”与“进”、“上”与“下”、“显”与“潜”、“守”与“拓”四对辩证关系，在大局大势上谋划检察工作。既有政治高度，又有实践深度，总结成绩实事求是，分析问题精准透彻，部署工作思路清晰。

“李检的讲话使我备受鼓舞、充满干劲。”呼伦贝尔市检察院检察长秦虎认为，讲话中关于“四对关系”的论述十分深刻，为接下来的工作指明了方向。通辽市检察院检察长郎显成用“有高度、有深度、有法度、有温度”来评价讲话，认为通篇贯穿了系统思维和辩证思维，为基层工作提供了方法论指导。小黑河地区检察院检察长王传红则用“思想性、系统性、方法性、务实性”四个词来形容讲话，认为“三提”，即提振精神、提升业绩、提高能力，对全区检察工作高质量发展至关重要。

擘画未来：锚定新目标，激发“内动力”

“到2030年，内蒙古检察工作整体迈上新台阶。”会议明确了“十五五”时期的奋斗目标。

如何实现这一目标？李永君检察长在讲话中给出了清晰的“路线图”：聚焦中心大局，高效履职护航内蒙古现代化建设；坚守司法公正，持续做优做强法律监督基本职能；深化机制革新，健全完善更加科学的检察管理体系；夯实发展根基，厚植检察事业强劲发展内生动力。

分组讨论中，各地检察长结合本地实际，畅谈落实思路，现场气氛热烈。

赤峰市检察院检察长陈雪梅提出要围绕“基础更牢、服务更实、监督更优、队伍更强”的思路，推动检察工作高质量发展；乌兰察布市检察院检察长郭文秀表示要依托新能源、算力等新质生产力蓬勃发展优势，深化“学习先进院、赶上呼包鄂”发展理念，瞄准一流，拓宽视野；呼和浩特市检察院检察长张晓红则明确了下一阶段将重点抓好坚持政治统领、主动服务大局、做实民生保障、强化法律监督、狠抓队伍建设五方面工作。呼铁检察分院检察长宋伟燕表示，持续深化“三足鼎立”“两翼并进”工作模式，以智慧检察赋能、实战练兵强能提升办案质效。

锡林郭勒盟检察分院检察长尹桂君用“一个底色、一张蓝图、一幅画卷”概括了对讲话的理解。她表示，锡盟检察机关将把最高检的“十五五”规划、十六检报告与本次会议精神结合起来研究，持之以恒抓好落实。下一步，将重点推广多伦县检察院作为最高检“三个管理”示范院的经验，并着力培养高精尖人才，提升单兵作战能力，以高质效履职落实好会议精神。

从阿拉善盟到鄂尔多斯，王克伟从办案量最小的盟市到办案量最大的盟市就职提名检察长，他认为，讲话中关于“显”与“潜”的论述极具启发性，未成年人保护、民生实事等工作需要大张旗鼓地干，而理论研究等则是需要沉下心来做。阿拉善盟检察分院提名检察长张云龙表示，要在守护735公里边境线、服务千亿级产业集群、保护“一山两河三大沙漠”等方面主动作为。

针对巴彦淖尔市检察院检察长撖莉提出的“办案规模收缩、监督质效略有下降”的痛点，乌海市检察院和包头市检察院也引发了共鸣。乌海市检察院检察长云志宏和巴彦淖尔市检察院检察长撖莉都谈到“员额空编多、符合入额条件人少”的结构性矛盾。包头市检察院检察长李雁则关注到基层检察院年轻检察人员比例当前大幅上升，但今后十年甚至更长时间编满人员固化带来的新课题——“如何用好用活这支队伍，使其始终保持活力”。

保安沼地区检察院检察长荆晓飞则从专门检察院的视角，汇报了面临的挑战与规划。他介绍，通过“小步快走”、派驻与巡回融合等方式，监狱检察工作质效稳步提升，罪犯死亡人数同比大幅下降。但面对监督规模萎缩的现实，保安沼地区检察院正面临考验。他呼吁，希望拓展监督规模，以解决机构存续和长远发展问题。

这些来自基层的真实声音，既有对成绩的肯定，也有对问题的剖析，更有对未来的思考，展现了内蒙古检察人直面挑战、实干争先的决心。

共话发展：汇聚“众智慧”，画好“同心圆”

检察工作的高质量发展，离不开社会各界的关心与支持。会议期间，应邀到会的人大代表、政协委员、特约检察员和人民监督员也积极建言献策，为内蒙古检察事业贡献“外脑”智慧。

特约检察员杜建明认为，特约检察员制度将多党合作、民主监督与司法实践生动结合，为民主党派和无党派人士充分参政议政提供了渠道。未来将当好“智囊团”和“联络员”。特约检察员魏敏则立足于自己金融专业优势和本职特长，表示将重点关注金融领域的电信网络诈骗、洗钱犯罪等问题，提出专业性谏言，做好普法宣传。

全国人大代表史玉东从企业研发工作者的角度，对检察机关护航科技创新、守护民生安全表示了肯定。他期待检察机关持续优化法治化营商环境，助力内蒙古培育新质生产力。全国人大代表巩学峰则心系“路上的奋斗者”，希望检察机关在安全生产、劳动者权益保障等领域持续发力，用法治力量守护每一位奔波在路上的劳动者。

自治区人大代表刘艺和自治区政协委员洪国萍也对检察机关在未成年人保护、公益诉讼、司法救助等方面的工作给予了高度评价，并期待检察机关在“十五五”新起点上，为内蒙古现代化建设贡献更强的检察力量。

此外，各盟市检察（分）院检察长还结合工作实际，提出了许多建设性的意见建议：

兴安盟检察分院建议出台职务犯罪量刑指导标准，统一全区职务犯罪量刑尺度；针对电商直播、医美乱象等新兴领域，建议自治区检察院发布公益诉讼办案指引。

呼和浩特市检察院建议进一步强化条线一体化精准指导，健全基层办案保障支撑体系，推动技术力量下沉，破解基层信息化运用不足、办案辅助支撑偏弱等现实难题。

赤峰市检察院建议统筹推进人工智能辅助办公、办案系统的本地化建设，以科技赋能提升监督精准度。同时，由自治区检察院各条线定期编发类案分析报告、办案风险提示或工作指引，帮助基层一线统一执法司法尺度、防范办案风险。

……

潮平两岸阔，风正一帆悬。第十九次全区检察工作会议的召开，吹响了“十五五”时期内蒙古检察事业高质量发展的集结号。全区检察机关将以此次会议为新起点，牢记嘱托，实干争先，为书写中国式现代化内蒙古新篇章提供更加有力的司法保障。