第四届“敖包检会”：深化检察监督研究

为高质效检察履职提供有力智力支撑

薪火赓续研思不辍，敖包聚智再启新篇。8月22日，内蒙古检察机关第四届理论研讨会“敖包检会”在“草原云谷”乌兰察布市隆重召开。此次会议以“高质效办好每一个案件——提升法律监督效能”为主题，旨在深入学习贯彻第二十七届全国检察理论研究年会精神，紧紧围绕强化检察监督、履行好国家法律监督机关职责这一重大课题，深入探讨如何以高质量检察理论研究，助推新时代检察工作高质量发展，为更好服务党和国家工作大局提供更加有力的理论支撑。

“敖包检会”从首届阿尔山萌芽、第二届包头淬炼、第三届赤峰续章，历经三届已成长为立足内蒙古、辐射全国的区域性检察学术品牌。本届“敖包检会”坚持问题导向、实践导向，增设了民族团结专题研讨内容，既以理论研究助力提升法律监督效能，又紧扣民族地区法治建设现实命题，进一步拓展研讨维度，丰富研讨内容，推动理论研究真正扎根实践、指导实践。

最高人民检察院检察理论研究所所长郭立新，最高人民检察院法律政策研究室副主任（挂职）、华东政法大学刑事法学院教授王戬，内蒙古自治区人民检察院党组成员、副检察长刘喆，内蒙古自治区社会科学院党委书记简小文，内蒙古自治区法学会专职副会长、秘书长高怀来，乌兰察布市委常委、政法委书记刘志平出席会议。会议还特别邀请北京、天津、湖南、云南等14个省市检察机关相关负责同志和获奖作者代表参会。内蒙古自治区人民检察院检委会专职委员郭培英主持开幕式。

刘志平代表乌兰察布市委、市政府致辞。他表示，此次研讨会在乌兰察布市召开，既是鼓励支持，也是交流学习的机会，必将为乌兰察布市提升履职效能、加快实现政法工作现代化注入强劲动力。乌兰察布市将以此次会议为契机，全面提升理论研究能力水平，推动更多检察创新理论在乌兰察布市生根发芽、结出硕果，为全区检察工作高质量发展贡献力量。

高怀来代表自治区法学会致辞。他指出，“敖包检会”有力推动了全区检察理论研究与检察工作深度融合，为进一步繁荣法学研究、服务内蒙古高质量发展提供了智力支撑和法治保障。要强化政治引领，牢牢把握理论研究正确方向；要围绕中心大局，释放法治实践效能；要立足司法实践，推动研究成果落地见效，更好服务检察履职、服务法治内蒙古建设。

郭立新在讲话中表示，在深入学习贯彻第十六次全国检察工作会议精神、认真落实《人民检察事业发展“十五五”规划》之际，召开第四届“敖包检会”恰逢其时。短短三年，内蒙古检察理论研究实现跨越式转变，交出一份厚重亮眼的答卷，这份成绩在边疆地区尤为来之不易，为全国检察理论研究事业发展贡献了力量，值得充分肯定。他强调，要把握时代方向，紧紧围绕检察监督的基本定位深化理论研究，打牢强化检察监督的理论根基。要加强检察机关基本职能，深入研究阐释审查逮捕、审查起诉、诉讼活动监督等检察监督的法理基础、实践路径，提升法律监督精准度、力度和深度。要强化检察监督的基本保障，围绕构建高质效办案制度机制体系深化研究，推进法律监督全面提质增效。要深耕内蒙古实践，立足边疆、民族、生态三个鲜明特质，加强具有内蒙古特色的检察理论研究，走好差异化、特色化研究道路，把区位优势转化为理论研究优势。

刘喆在讲话中指出，2023年以来，自治区检察院党组狠抓理论研究理念更新、健全研究机制、打造研究阵地、深化检校合作、壮大研究队伍，推动全区检察理论研究发生显著变化，基本实现“三年一大变”的奋斗目标。但全区检察理论研究工作整体仍然较为薄弱，成绩和态势还不稳固，对标先进省市还存在较大差距。要继续坚持既定的工作思路，不断完善检察理论研究工作措施，努力产出更多具有内蒙古地域特点和地域标识的研究成果，为繁荣检察理论研究，构建中国检察学自主知识体系贡献内蒙古智慧和力量。

刘喆强调，检察理论研究要坚持检察、内蒙古两个立足点，聚焦构建中国检察学自主知识体系深化理论研究，深刻阐述“高质效办好每一个案件”价值追求背后蕴含的法治精神，加强有中国原创性的检察管理制度研究。聚焦生态环境检察制度创新深化理论研究，持续深化“生态检察三大协作”，加强环境资源领域案件跨区域管辖、碳汇交易体系建设、生态保护国际合作等问题的研究。聚焦自贸区建设深化理论研究，结合“沿边口岸检察”工作，一体推进稳边固边、边境生态检察、俄蒙司法交流协作等研究，提升涉外检察工作水平。聚焦民族团结进步深化理论研究，将铸牢中华民族共同体意识作为主线，深刻阐释检察权在促进民族团结中的法理逻辑，深入挖掘和创造性转化我国依法治理边疆和处理民族问题的历史经验，提升民族地区治理能力。聚焦打造全国绿色算力高地，加强大数据、人工智能在司法工作中应用的理论研究，推动“智算”转化为司法“算智”，提升技术赋能司法的水平。

会上，简小文、郭立新、王戬分别围绕民族团结进步促进法的规范阐释、中国检察学自主知识体系的构建、刑事审查理论与实践问题进行专题报告，为与会人员注入丰厚学术养分、带来深刻思想启迪。《人民检察》杂志社、《中国检察官》杂志社、中国检察出版社、内蒙古大学等专家学者和知名编辑分别对大会交流及专题研讨的论文进行了精心点评，为论文作者提升转化研究成果提供了“一对一”的帮助和指导。

本次研讨会，与会检察人员围绕“高质效办好每一个案件，提升法律监督效能”进行了大会交流，围绕“深入学习贯彻《民族团结进步促进法》，扎实推进铸牢中华民族共同体意识的检察实践”进行了深入研讨。

会议还通报了本届“敖包检会”优秀论文、2025年度全区检察理论研究工作绩效分析情况、全区检察理论研究优秀成果和优秀集体以及《北疆检声》优秀文章和优秀组稿单位。

全区各盟市地区检察（分）院分管法律政策研究工作的院领导、部门负责人和全区获奖论文作者代表参加会议。

图片提供、视频制作：内蒙古检察融媒体中心