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一院一品丨聚焦“学评比查改”五位一体 锚定质量管理新航标

时间:2025-10-23  作者:  新闻来源:自治区检察院政治部教育培训处、乌拉特前旗检察院 【字号: | |

编者按

今年6月,自治区检察院在全区检察机关组织开展了“一院一品”典型事例评选工作。各盟市地区院、基层院高度重视、积极响应、认真组织,报送了一批具有创新性、引领性、示范性的高质量事例。为展示工作成效,交流工作经验,现开设“一院一品”专栏,对10个全区检察机关“一院一品”典型事例进行展示。希望全区各级检察机关认真学习借鉴,立足本地区本单位实际,找准特色优势,求真务实、担当实干,做深做实“高质效办好每一个案件”,共同开创新时代全区检察机关基层院建设新局面。

乌拉特前旗检察院深入践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,以案件质量为生命线,打造以学夯基、以评明向、以比提质、以查纠偏、以改增效的学评比查改“五位一体”案件质量管理品牌,聚焦质量评价、质量监控、案件审视、责任追究等环节,突出集合优势,源头管控、全程监控、质量严控,推动各部门齐抓共管、做实做优,有效推进办案质效和队伍素能双提升。




构建学习转化赋能机制 

“学”筑牢专业根基


一是统一思想聚合力。分类分层次召开会议21次,深入领会“一体抓实三个管理”的深刻内涵,调整工作方向、纠正认识偏差,切实做到“两个回归”。二是创新载体提实效。坚持实务提质,开设“案件质量管理大家谈”“质量管理云课堂”等平台,开展主题培训12期600余人次,上传案件质量评查标准等视频46个。坚持联席破题,每案必上检察官联席会,重大案件必召开公检法联席会,将问题解决在庭前。坚持会商求真,每月召开案件质效分析研判会,着重解决诉讼监督质效不高、穿透式监督能力薄弱等问题,提升监督水平。三是学用转化促提升。编制《常见文书瑕疵指引》《案卡错漏填常见问题汇编》等,做到标准规范。加强成果转化应用,6件案事例获评全国、全区典型案事例。


构建案件质量考评体系 

“评”校准质量标尺


一是科学设标抓实。完善案件质量管理考核办法,设置基础指标、核心指标、创新指标、负面指标25个,建立涵盖“案件质效度”“履职规范度”“能力成长度”“社会评价度”四个维度的质量评价体系。二是质量评查抓严。制定案件质量检查实施办法,压实人员、部门、核查小组各环节责任,实现“每案必检”。强化案件质量评查,组织专项案件评查、异地互查等活动20次,发掘优质案件、文书、报告12件。三是动态考评抓好。每季度对检察官在业务质效、办案规范、成果转化方面采取百分制考评,再予以负面清单10%,促正向引导、公平激励。




搭建能力竞技平台 

“比”激发队伍活力


一是靶向设赛比能力。组织优质案件和法律文书评比各系竞赛67次,评审选出优秀案件、文书8件,3名检察人员入选全国全区检察业务人才库,12名检察人员在上级机关举办的业务竞赛中获奖。二是计算贡献比努力。设置了贡献比例奖,客观评价检察官每月在部门和全院案件质效的贡献度,与年底绩效相挂钩,提升工作动力。三是善于挖掘比尽力。2项重点调研课题被自治区检察院立项,26篇检察信息被上级院转发,制发社会治理检察建议15件,撰写各类专题分析报告10篇。


建立问题溯源机制 

“查”深挖问题根源


一是结合案件评查溯源流程监控。将案件质量评查问题转化为日常流程监控重点,通过“条线、部门、案管”流程监控三员层查,加“人工+智能”双查,进行书面预警18次,实现2025年1至5月案卡问题“零”通报。二是结合反向审视溯源案件质量。对办理的一审上诉、一审抗诉、刑事申诉等案件进行反向审视,认真查找办案质量不高、执法尺度不统一等问题,提请抗诉2件。三是结合专项检察溯源履职能力。扎实开展“诉判不一”“两项监督”等专项检察,及时纠治办案人员履职能力不强、责任心不高等影响案件质量问题。




形成常态化体制机制 

“改”推动长效提升


一是以案促改。系统梳理案件评查、专项检察、上级院通报的问题,分析原因、找出对策,形成“问题—责任—时限”整改衔接闭环。二是问责整改。针对评查出的问题,对相关案件承办人予以谈话提醒、批评教育,推动办案质量与评优晋级、绩效考核、责任追究等无缝对接。三是制度整改。修订《案件质量管理规定》等7项制度,每季度开展问题整改回头看,确保同类问题不反弹。

乌拉特前旗检察院精准对接最高检“三个管理”要求,构建“学评比查改”五位一体案件质量管理品牌,核心优势在于将质量管理的抽象化转化为“学有方向、评有标准、比有动力、查有重点、改有实效”的具体举措,实现质量管理与业务管理、案件管理深度融合、提质并进,有效破解了基层管理中“虚化、弱化、泛化”问题,通过持续深化机制创新,为检察机关提升管理质效提供更多鲜活经验。


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