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聚力行刑反向衔接 运用“三项赋能”实现法治闭环

时间:2025-05-20  作者:  新闻来源:自治区检察院第七检察部、伊金霍洛旗检察院 【字号: | |

伊金霍洛旗检察院立足行政检察职能,创新构建行刑反向衔接“三向协同”模式,推动刑事处罚与行政处罚无缝对接,切实促进依法行政与公正司法有机统一。2024年以来,伊金霍洛旗检察院累计制发检察意见26份,督促行政机关对39名被不起诉人依法作出行政处罚,实现刑事司法与行政执法双向闭环。

深化内部协同,打通衔接堵点。建立检察官联席会议常态化机制,定期组织刑事检察部门与行政检察部门召开联席会议,针对拟不起诉案件同步审查、双向联动、破壁融合,实现案件线索互通。重点围绕案件定性、证据标准、处罚必要性等关键问题开展联合研判,明确行刑衔接标准,统一法律适用尺度。累计召开联席会议20余次,对63件案件提出行政处理意见,有效解决“不刑不罚”“刑行衔接不畅、处罚标准不一”等问题,提升法律监督整体效能。

引入外部监督,提升意见精度。创新“检察听证+社会参与”模式,对涉及公共利益、社会关注度高的行刑反向衔接案件组织召开检察听证会。邀请人大代表、政协委员、人民监督员及行政机关代表参与听证,围绕案件事实、法律依据及处罚必要性、合理性进行公开论证,确保检察意见既符合法律规定,又契合社会治理需求。重点对涉民生领域的复杂案件召开公开听证4次,听证采纳率达100%,推动类案处理标准更加科学规范。以阳光司法倒逼检察意见精准化、规范化,推动法律效果与社会效果有机统一。

强化行检联动,构建共治体系。与公安、林草、市场监管等行政执法机关召开联席会议,依托大数据法律监督模型,打通检察机关与行政机关的数据壁垒。通过案件双向移送、信息共享平台、联合专项整治等举措,形成打击违法合力,统一办案尺度,规范行政执法程序。截至目前,行政机关对检察意见的回复率为96%,行政处罚率为81%,有效解决行政机关“接不住、罚不当”问题,推动依法行政水平显著提升。


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