根河市检察院坚持将检察工作融入经济社会发展大局,提出“检察+冷极”战略,从“三个维度”入手,加强检察队伍专业化建设,不断推动检察队伍建设水平再上新台阶。
一是以检察队伍正规化专业化职业化为方向。该院建立“四个一”专业化培训机制,政工部门至少每两周组织一次集体学习,每月选取“一个主题”的集体学习作为公开课,每年组织一次检察技能竞赛、评选若干检察精品案件和调研项目。推行青年干警培养机制,充分发挥检察业务骨干的传帮带作用。深化网络培训,积极参加上级院组织的网络培训,聆听专家授课。同时,鼓励干警参加在职研究生考试培训,提升干警学历文化水平。此外,该院多名检察官积极参与上级院相关司法解释、业务指引、典型案例的征求意见的编写工作,极大提升了检察人员的专业素质。
二是以专业化办案组织建设为依托。随着司法改革深入,该院结合精细化管理工作实际,提出“4+3+N”工作理念,“三”是指“三个专”,即专业平台、专业工具、专业素质建设,5月自侦部门通过员额检察官办案小组形式,利用专业侦查指挥设备,迅速收集线索,集中突破,立案2件4人。“四”是指刑事检察部门提出“四位一体”工作职责,即审查逮捕、审查起诉、延伸职能、研究总结,“N”是调动社会各方力量参与。根河市检察院一方面不断完善公检法司部门间的沟通联络平台,如定期召开公检法司联席会议,加强检察引导侦查的专业化指导力度。另一方面在专业技术支持、专业研究、犯罪预防等方面借助社会力量展开工作。
三是以创新专业化机制为驱动力。围绕改革要求,不断推进专业化机制创新。积极加强“检察+冷极”咨询委员会建设,成立覆盖刑事、民事、环境保护等领域的咨询委员会,聘任环境保护、林业企业等专家人才担任咨询委员,积极同他们交流意见,为检察办案提供建议支持。在办理非法占有农用地和非法狩猎等破坏动植物资源犯罪案件中,实现对证据和定性的准确判断,使案件得以妥善处理。健全专业性案件提前介入侦查机制,生态环境专业化办案组织借助“捕诉整合”优势,对于专业性较强的案件全程跟踪、引导侦查,在分析犯罪原因,提出专业化保护的意见和建议,提供针对性预防法律知识讲座,得到森林企业和林区群众的认可。