9月21日《检察日报》第5版“声音周刊”：将代表建议化为本地方案

　　“这些年我提了很多建议，你们对建议的回复最让我感动。”近日，内蒙古自治区呼和浩特市人大代表、市人大内司委副主任委员马霄羽在参加呼和浩特市检察院“第287号代表建议落实情况反馈”座谈会时欣喜地说。 马霄羽是第287号建议的撰写者，一直非常关注未成年人保护工作。去年以来，她先后参加了六次未检工作座谈，四次听取汇报，三次实地调研未检工作，积极参与涉罪未成年人帮教。这一次，她深入分析呼和浩特地区近年来的涉未案件情况，经过多方调研，提出了《关于运用“大数据+云预警+社会综合矫正”模式保护未成年人健康成长的建议》。 今年6月，这份建议交到了呼和浩特市检察院。市检察院党组高度重视。 为了将建议落实到位，“卓兰”团队着实下了一番功夫。 她们首先“吃透”了代表建议。马霄羽代表提出希望学习借鉴四川省相关经验，研发“未成年人护航成长平台”，对未成年人犯罪趋势进行预判，以有效预防未成年人犯罪。“卓兰”团队从平台设计思路、模块建设、链接资源、研发技术等多个方面入手，积极探索。 如何做到“他山之石可以攻玉”，就要把代表建议化为本地方案。马霄羽代表的建议提出将预防未成年人犯罪的保护端口前移，为未成年人健康成长提供全方位的观护，意义重大，借鉴经验的同时必须结合呼和浩特地区的实际情况来操作。 “卓兰”团队决定研发具有内蒙古特色符合民族地区特点的未成年人综合保护平台。她们以马霄羽代表的建议为基础，结合多年未成年人检察工作的实际，提出了“未成年人数字化综合保护平台”的建设方案，在犯罪预防功能的基础上，加入了心理疏导、法律援助、法治教育、公益活动、问题反映等新模块，涵盖观护帮教、被害人救助、综合执法等各项需求，真正将代表建议“消化”成适合自己的本地方案。 前期的准备工作都是为了最终将人大代表的建议落到实处，将保护未成年人的举措细化在实处。为了更好地向人大代表答复建议办理情况，呼和浩特市检察院特意组织了一场“特殊”的座谈会，与人大代表面对面，与文化旅游广电局、教育局、公安局三家协办单位“手拉手”，共同就“未成年人数字化综合保护平台”的建设座谈商议，不断优化平台设置，确保将代表建议落到实处，并取得更大成效。 就这样，人大代表、检察院、公安局、教育局、文化旅游广电局等单位的代表们围桌而坐。会上，呼和浩特市检察院的检察官就平台建设的方案设计、前期准备、可行性分析、困难问题等向人大代表和协办单位进行了详细介绍。通过面对面的沟通，4家单位对如何做好建议落实，有效链接各方资源，充分形成保护合力达成了共识。大家表示：全力支持未成年人护航成长平台建设，共同做好代表建议落实工作。 “没想到我的一个建议，你们如此重视。”座谈会上马霄羽代表不止一次这样表示，“我关注未成年人保护工作很久了，这是一项系统工程，需要我们全社会的参与和努力，我相信在4家单位的共同努力下，我们首府的未成年人保护工作一定会更上一层楼。我也将持续关注和支持未成年人保护工作。” “卓兰”团队负责人对记者表示，呼和浩特市检察机关将以落实人大代表建议为契机，进一步加强未成年人保护工作的针对性和精细化，以更强的责任感和使命感在教育、引导、关爱、保护未成年人健康成长方面不断探索，推进未成年人司法保护工作实现新的发展。