70年斗转星移，70载不懈努力，内蒙古畜牧业实现跨越发展，终于站在“十二连稳”的高起点上。

　　承载着1400万农牧民福祉的这一方土地，这一片草场，奋力书写着传统畜牧业的发展史，深情传唱着现代畜牧业的新牧歌。

　　近年来，我区牲畜存栏逐年增加，畜产品产量稳步增长，区域布局逐步优化，种源保障能力大幅增强，规模养殖水平快速提升，走出了一条生产发展、生态恢复和农牧民增收的“多赢”之路。牛奶、羊肉、细羊毛、山羊绒等主要农畜产品产量持续保持全国排名第1位，牛肉产量全国排名第3位，内蒙古已具备年产250万吨肉类、700万吨牛奶、50万吨禽蛋、12万吨绒毛的综合生产能力。

　　作为全国五大牧区之首，内蒙古拥有闻名世界的广袤草原和丰富的家畜品种资源，在努力构建完整先进的育种体系、优质安全的饲料体系以及规范健康的养殖体系这个漫长的过程中，内蒙古畜牧业进行着艰难地探索。

　　作为全国率先推行“草畜双承包”“双权一制”的畜牧业大区，内蒙古在发展中逐步摆脱靠天养畜，从传统畜牧业向现代畜牧业挺进。目前，畜牧业产值占第一产业比重为45.9%，成为第一产业的主要增长极。而在2000年，这一比重仅为37.8%。

　　自治区成立之初，我区肉蛋奶短缺，牧业年度牲畜总头数仅为931.9万头(只)， 2016年，全区牲畜总头数已达到1.36亿(头)只，连续12年稳定在1亿头只以上，是1947年的14倍。肉类产量258.9万吨、禽蛋产量58万吨、牛奶产量734.1万吨，水产品产量15.8万吨，分别为1947年的47倍、36倍、85倍、527倍。

　　“十二五”期间，我区羊存栏实现历史性跨越，2014年存栏首次突破1亿头只大关，并连续3年保持存栏1亿头只，筑牢了我区羊全国养殖第一大区的地位。

　　进入“十三五”，内蒙古畜牧业现代化的高度被重新标注：实现“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”，必须要做好3件事：筑牢生态屏障，做优做精草原畜牧业；提升传统养殖，做大做强农区畜牧业；实现提质增效，升级转型推进供给侧。

　　实现草畜平衡做优做精草原畜牧业 

　　习近平总书记在考察内蒙古时强调，草原是畜牧业发展的基础，发展现代畜牧业，一项紧迫的任务就是要保护和建设好这片大草原，把保护基本草原和保护耕地放在同等重要的位置。

　　畜牧业是内蒙古的优势产业，是牧民收入的主要来源，在全区乃至全国畜牧业发展中占有重要地位。

　　草原畜牧业最大的优势是绿色、无污染，要突出这一绿色优势，做强草原畜牧业，提升畜产品市场竞争力，只有打造区域性草原统一品牌，共同开拓市场，才能增强优质畜产品市场竞争力和附加值。

　　在牧区，内蒙古大力实施“以草定畜、草畜平衡”，发挥国家草原生态补奖机制、退牧还草工程等生态工程项目的综合效应，以推进牧区生态家庭牧场建设为主攻方向。通过稳定牧区牲畜头数、提高个体单产、提升草原品牌核心竞争力为切入点，坚持以草定畜、草畜平衡，提高草原畜牧业质量效益，肉羊地方品种胴体重提高3公斤。牧区各类生态家庭牧场已发展到3万多户。

　　依托特色资源优势，继续实施“双百千万”高产创建工程，推动经营方式由分散经营向适度规模经营转变，集中力量开发培育一批科技含量高、市场占有率高、附加值高的优质名牌产品，提升产业效益。

　　在加快建成绿色农畜产品生产加工输出基地的过程中，我区通过大力发展生态家庭牧场、联户牧场，鼓励适度规模经营，引导牧民走上了一条集约化发展的道路。在经营方式上，实现了由粗放经营向集约化经营转变；在增长方式上，实现了由数量增长型向质量效益型转变。

　　内蒙古原有的传统草原畜牧业正逐步向建设型、生态型的现代化草原畜牧业转型。

　　提升传统养殖做大做强农区畜牧业 

　　自治区农牧业厅畜牧处处长白音分析，现阶段，我区畜牧业发展面临着资源和市场的双重约束，发展经济与保护环境的双重压力，国内外市场的双重挑战，增加农牧民收入和保障农畜产品供给的双重目标，只有做大做强农区畜牧业，才能促进畜牧业持续健康发展，拓展畜牧业发展空间。

　　我区有54个农区、半农半牧区旗县，发展农区畜牧业能够促进粮食转化和秸秆利用，能够带动收入增长和结构调整。

　　新世纪以来，内蒙古农区畜牧业快速发展，牲畜出栏头数占全区的比重达到60%以上，已经成为畜产品供给的主体力量。2014年至今，我区羊存栏持续稳定在1亿头只，而其增量全部来自半农半牧区和农区。

　　发展农区畜牧业，内蒙古有着保障畜产品供给的重要支撑力量——农区丰富的秸秆资源，为发展农区牛羊养殖提供了饲草料保障。发展农区畜牧业既可以促进结构调整和粮食转化，还能带动农牧民增加收入。

　　在大力推进规模化养殖上，我区加快建设一批规模化养殖场，提升中小规模户和散养户的组织化程度，实现分散生产与市场的有效对接，提高养殖户的市场竞争能力，逐步推动家庭分散饲养向园区规模养殖转变。

　　同时，我区还大力推进标准化和专业化养殖，加大政策支持引导力度，加强技术培训和指导，在畜种改良、养殖设施、饲养流程、防疫检疫、粪污处理等方面严格按标准和程序组织生产；调整优化畜牧业品种结构和区域布局，加大对优势畜产品和产区的扶持力度，加快建设一批奶牛、肉牛、肉羊和生猪优势产业带，培育壮大一批各具特色、规模较大的专业乡镇、专业村。

　　2016年，我区共落实国家奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖建设项目资金2.172亿元，扶持建设家庭牧场和标准化规模养殖场362个，目前全区规模养殖场发展到近9.5万个。

　　实现提质增效推进供给侧结构性改革 

　　当前，我区农牧业发展进入新阶段，深入推进畜牧业供给侧结构性改革，是我区农牧业领域的一场深刻变革，关系到我区畜牧业现代化长远发展。

　　自治区农牧业厅厅长郭健认为，要推进畜牧业供给侧结构性改革，必须顺应发展新形势，以市场需求变化为导向，通过体制机制创新，不断提升畜牧业供给力和竞争力，促进我区畜牧业发展由主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

　　加快推进牲畜良种化进程，推进标准化生产。2016年，我区继续全面推进优势畜种“双百千万高产创建工程”建设。奶牛、肉牛冻精实现应补尽补，肉羊牧区补贴实现全覆盖。种羊场数量达到360个以上，地方品种年供种能力达到15万只以上；运用胚胎移植技术，国外引进品种年供种能力达到5万只以上；补贴进口优质种母牛1.6万头，给予核心区养殖户政策补贴，为提升供种能力、满足用种需求，促进品种改良、加强种质资源保护起到重要支撑作用。

　　推行种养结合，全面调整种养殖结构。积极开展“粮改饲”试点和振兴奶业苜蓿发展行动，推进秸秆饲料化利用。全区安排国家项目资金1.5亿元，推进实施“粮改饲”试点，促进增饲增畜，藏粮于肉，构建出种养结合、粮饲兼顾的新型农牧业生产结构，有效推动了我区农牧业可持续发展。

　　为了更好地实现畜牧业转型，我区提出了“稳羊增牛扩猪禽”的发展思路。在发展猪禽产业方面，内蒙古具备了承接华中、华东、华南、长三角、珠三角猪禽产业转移的良好基础。白音分析，每年调出区外的150亿斤玉米，如在区内转化还可饲养1500万头生猪，存栏规模可扩大一倍。

　　提质增效发展养殖业，不能不提及内蒙古渔业的发展。我区渔业资源丰富，渔业总水面1323.3万亩，养殖水面173.4万亩，共有鱼类110多种，其中重要经济鱼类有30多种。2016年，我区水产养殖产量达12.9万吨，而在1947年，全区渔业生产总量仅为300吨左右，如今，全区养殖产量占水产品总产量的比重超过80%，渔民年均可支配收入超过万元。

　　转型升级，畜牧业在前行中被推到了改革最前沿。

　　思路转换，畜牧业的新发展被时代重新规划定位。

　　充分发挥内蒙古农牧结合的双重优势，我区畜牧业以推进牧区生态家庭牧场建设、农区标准化规模养殖为主攻方向，以稳定牧区牲畜头数、提高个体单产、提升草原畜产品的核心竞争力，实现人与自然和谐发展。

　　一个圆满的句号，总是预示着一个美好的开始。

　　新的征程上，内蒙古必将“畜”势劲发，放歌远行。(本文由内蒙古自治区农牧业厅提供)