法治是最好的营商环境，打造法治化营商环境是检察机关义不容辞的责任。内蒙古检察机关坚持依法能动履职，通过高效、便捷、暖心的司法服务，让各类市场主体真切感受到公平正义就在身边，以更切实的服务保障经济社会高质量发展。

　　聚重点 破难点 出亮点 

　　让营商环境“优”无止境 

　　@锡林浩特检察 

　　锡林浩特市检察院坚持严格公正司法，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，聚焦企业之需、立足企业之求、顺应时代之变，不断做出让企业和群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效。

　　强化组织领导 

　　找准“立足点”高位推进 

　　锡林浩特市检察院紧跟安排部署，成立领导小组，组成大讨论活动专班，同步推进各项工作任务开展；坚持问题导向，不断转变执法司法理念，聚焦检察监督主责主业，强化履职尽责担当，切实抓好工作落实，确保大讨论活动高位推进，取得实效。

　　深化学习教育 

　　突出“警戒点”整改提升 

　　将领导干部带头学、专题研讨集中学、全院干警统一学、线上线下结合学贯穿始终，组织干警学习政策法规；学习正反典型案例，深刻反思汲取反面典型教训，以案为鉴，深刻剖析，紧盯对照检视“九个是否”要求，开展自我检视，聚焦执法不严、司法不公等方面撰写心得体会，真抓真改坚决推动“学、查、改、做”一体落实，推动以案促改见真章、见实效。

　　坚持履职尽责 

　　紧盯“关键点”靶向发力 

　　开通绿色通道，找准服务需求。制定《锡林浩特市人民检察院12309检察服务中心为企业提供优质高效法律服务工作机制》，建立12309检察服务中心民营企业法律服务“绿色通道”，畅通和拓宽涉非公经济控告申诉案件来源渠道，推动解决实际问题，有效保障非公经济合法权益。

　　推进建章立制，创新社区矫正监督。为便利涉企案件的社区矫正对象能够正常参与企业经营生产活动，锡林浩特市检察院牵头与锡林浩特市司法局联合制定《为优化法治化营商环境对社区矫正对象实施分类管理的协作机制》，对涉企案件矫正对象实施“量化宽松”的请假制度，为企业生产经营排忧解难，既维护刑事执行的“刚性”，又体现社区矫正的“柔性”。

　　认真梳理，积极收集线索。结合当前开展的整治“村霸”和宗族恶势力专项行动，深入看守所对在押人员进行线索摸排，梳理出疑似线索，建立案件线索台账，根据案件属地管辖等情况，向相关部门移送；组织干警先后深入包联嘎查、社区开展普法宣传活动，引导居民、企业积极举报“村霸”行为及欺压群众、破坏正常生产生活秩序的宗族恶势力等违法犯罪的线索和证据，为构建安定和谐的社会环境筑牢法治防护墙。

　　优化为民服务 

　　把握“落脚点”提升质效 

　　开门纳谏，主动问需问计。该院检察干警深入煤炭、电力能源公司、酒店家政、大型综合市场等民营企业及混合所有制企业走访调研，通过“线上+线下”多渠道倾听企业司法诉求，聚焦企业高质量发展“需求侧”，切实了解和解决企业面临的困难和问题，调整检察工作“供给侧”。

　　构筑屏障，深化未成年人保护。检察干警走进涉未成年人服务的企业，以参观交流、发放调查问卷的形式了解企业的运营情况及发展中遇到的困难，并就“一号检察建议”的落实和教师入职查询情况进行了解。通过实地走访，充分了解制约企业发展的瓶颈问题，进一步形成检企共同重视、关心、爱护未成年人的社会氛围，以更优的检察职能构筑未成年人保护屏障。

　　夯实基础，加强宣传力度。积极开展“以案释法”活动，组织干警深入某体检中心、某商贸公司等多家企业，针对企业提出的涉法涉诉问题，逐一进行耐心细致的解答，同时进行法律指导，提升企业守法意识；与锡林浩特市工商业联合会举办法律专题宣讲活动，着重围绕企业经常涉及的法律条文及知识进行讲授，引导企业依法依规经营，提升企业风险防范意识；充分发挥门户网站、微信公众号等新媒体优势，开设“优化法治化营商环境”专题专栏，不断扩大正面舆论在网络空间上的覆盖面和影响力，让企业和群众看到检察机关在优化法治化营商环境上的实效实招。

　　多元联动，召开联席会议。锡林浩特市检察院牵头组织与锡林浩特市看守所召开联席会议，围绕优化法治化营商环境在刑事执行检察工作方面的重点任务进行安排，聚焦监管工作存在的困难，认真细致地查摆问题，落实对在押人员涉企案件的排查，本着“少捕、慎诉、慎押”的原则及时变更强制措施，为优化营商环境贡献检察力量；与锡林浩特市司法局联合召开社区矫正工作联席会，对社区矫正工作中存在的困难、问题和涉企社区矫正对象如何管理进行讨论，并有针对性地制定矫正方案，实现分类矫正、精准管控；与工商联召开座谈会，就民营企业出现的新问题、新情况进行磋商，征求对检察机关优化法治化营商环境的意见建议，统筹推进民营企业检察司法保护工作。

　　助力小微企业纾困 

　　不起诉背后的“检察关怀” 

　　@陈巴尔虎检察 

　　“听到不起诉决定我就安心了，感谢检察官！我今后一定会做到守法经营，让企业走上健康发展之路。”近日，陈巴尔虎旗检察院对辖区某经营畜牧业生产的小微企业负责人常某某涉嫌寻衅滋事罪宣布相对不起诉决定后，常某某如是说到，并给承办检察官和检察官助理送去一面“助企纾困，执法为民”的锦旗表达自己的感谢之情。

　　2019年3月至2021年6月期间，常某某纵容自己雇佣的牧工将牛羊畜群放牧至毗邻的孟某某承包的禁牧草场内，多次任意占用该草场部分区域，屡屡与管护人员发生语言冲突，据不听从规劝并实施辱骂行为，导致纠纷不断转而报警处理，辖区公安机关民警先后两次予以批评制止。2021年7月间，常某某又以对方曾有口头允准为由，擅自带领雇佣人员进入该禁牧草场内，割打青草共计30余捆，后被管护人员发现并报警。经价格认定机构认定，上述30余捆草共计价格为4000余元。案发后常某某主动进行赔偿并获得被害人谅解。

　　承办检察官在审查案件基本事实和证据情况后，积极推动发挥侦查监督与协作配合办公室功能和作用，主动联合公安机关法制部门负责人及办案民警深入涉案企业进行实地详查，了解到常某某系该小微企业唯一投资人，具有创业实干劲头，但法律意识明显不足，其经营管理过程中也存有实际困难，于是秉持宽严相济刑事政策，旨在帮助该小微企业实现合法、规范化经营，一并考虑到本案常某某犯罪情节轻微及认罪态度、悔罪表现、取得谅解情况，提出对常某某拟作出相对不起诉的处理意见。

　　随后，陈巴尔虎旗检察院就该案组织召开公开听证会，在充分听取各界代表意见的同时，向社会公众传递检察机关致力小微企业纾困减负、平等保护民营经济的司法信号。会上，承办检察官向人民监督员、人大代表、政协委员等听证人员以及公安局代表介绍审查认定的案件事实和法律适用以及实地调查走访情况，阐述了拟对常某某作相对不起诉的主要考虑和具体理由。经过两个小时的听证讨论，听证员一致表示同意检察机关的拟处理意见，并结合优化法治化营商环境工作对检察机关能动履职给予积极评价。之后承办检察官依法对常某某宣布了不起诉决定，并对其进行法治教育，予以训诫，提醒其在日后的经营中强化法律意识，树立底线思维，务求在合法经营的轨道上将小微企业做大、做强。

　　“检调对接” 

　　及时化解纠纷 

　　@乌拉特前旗检察 

　　近日，乌拉特前旗检察院利用检调对接协助当地法院调解一起长期未结涉企民事诉讼案件。

　　2020年1月，付某某和王某某合伙经营矿石厂，因在经营中产生经济纠纷，2021年4月6日原告王某某向法院提起民事诉讼，要求解除合伙关系并要求被告付某某赔偿经济损失48万余元，2021年7月30日开庭后，因双方诉求争议大、投资和支出不明确、证据材料不齐全，经初次调解无法达成一致意见且原告王某某申请账目审计，案件一直未判决。

　　该院在开展“检察机关进百企”活动中了解到这一情况后，主动派员到旗法院了解案件进展情况，并与案件双方当事人耐心沟通交流，从案件未审结影响案件审判、双方因矛盾纠纷影响企业正常经营等多角度进行了释法说理。原被告双方于当日同意进行案件和解。

　　第二日，在检察官的见证下，双方当事人在法院达成和解，被告赔偿原告经济损失7.5万元，法官当场制作调解协议书。

　　通过检调对接，依法履行检察职能，既解决了企业合伙人的矛盾，保护企业长远发展；又协助法院解决了长期未结案问题，提高涉企案件诉讼效率，助力优化法治化营商环境建设。