2006年4月，一封检举信引起了潘志荣的注意，信中反映的是牧民马匹被盗的事。为了维护牧民利益，潘志荣开始下乡收集线索和证据。通过走访，他对案件进行了初步了解：2004年3月，达茂旗巴彦花阿队牧民巴某家丢失13匹马，此案系德某和特某二人所为。后德某、特某主动联系失主巴某协商私了，最终以每匹马2600元的价格给予巴某赔偿。为此，潘志荣主动联系公安机关，建议立案侦查。案件移送到检察机关后，细心的潘志荣又发现了新的疑问，“马匹怎么处理的？其中是否还隐藏着一些窝藏和转移赃物的情况？”通过讯问犯罪嫌疑人特某，得知巴某某（与失主非同一人）便是窝藏和转移赃物的嫌疑人，最终将巴某某追诉。失主虽然通过私了已获得部分补偿，但距实际损失还差不少。潘志荣的调查仍在继续，他琢磨“为何失主巴某没有直接报案，而是以匿名举报信的方式让潘志荣重新重视该案？这是否表明失主巴某当时是为了尽可能减少损失，不得已被动接受了所谓的私了？”他对干警说：“我们维护了社会稳定，但没有更多地追回牧民的损失，我们的工作还要继续，牧民的马一匹也不能少！” 于是潘志荣又踏上了为牧民追回那些丢失马匹的道路，通过连续多日的努力，成功追回2匹大马和2匹小马，为失主巴某挽回了经济损失。