自治区检察院再次聚焦“四风”问题深入学习查摆 坚持立行立改

　　8月27日全区第一批党的群众路线教育实践活动工作调度会召开以来，自治区检察院立即行动，对学习教育、听取意见环节工作集中开展了一次“回头看”，认真进行查漏补缺，对“四风”问题进行再次聚焦，进一步深化学习教育效果，提升征求意见质量，坚持边查边改，确保每个环节都做深做细做实，为查实找准“四风”问题，召开党组民主生活会、开展批评和自我批评、整改落实和建章立制做好准备、打牢基础。

　　一、学习教育再补课，力求思想认识更高一筹。坚持把学习教育贯穿始终，努力在学以致用、学用结合、学用相长上狠下功夫，力求学深学透学扎实，进一步理清工作思路，找准工作着力点，做到真学真懂、真信真用、真抓真改。一是领导干部带头学。党组书记、检察长马永胜同志认真履行“第一责任人”职责，带头沉下心来认真学习，带头组织好班子成员和党员干部的学习。党组中心组坚持每月集中学习不少于2天，学习有主题，学前有安排，学中有交流，并做到每次学习扩大到各内设机构负责人，带动了全院上下深入学习。二是全院、支部集中学。院机关党委对全院学习做出安排部署，并邀请最高人民检察院理论研究所专家举办了《检察机关的专门工作与群众路线》专题讲座。各总支、支部组织全体党员干部紧密结合部门职能和各自思想工作实际，分层次进行集中自学，学习中现场交流讨论，学习后撰写心得体会，促进互动交流。三是丰富内容广泛学。把学习习近平总书记一系列重要讲话精神作为重点，坚持经常学、反复学、持久学。同时，既学习《党章》和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等重要论述摘编等党的理论知识，又学习中央八项规定、自治区党委、高检院等配套的有关改进作风的规定；既学习自治区“8337”发展思路具体内容，又学习自治区检察院《关于改进工作作风、密切联系群众的细则》、《自治区检察院贯彻落实“8337”工作思路的意见》等。四是创新方式深入学。组织厅级、处级领导干部61人深入革命老区土默特右旗开展民情调研，接受革命传统教育，聆听全国全区重大先进典型张章宝同志作了关于坚持群众观点和群众路线的报告，重温学习了“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”的张章宝工作模式；实地学习了解了土右旗党员干部联系群众的“四五六”工作法经验。依托自治区检察院“青年干警大讲堂”，开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动，把讲演主题与教育实践活动相结合，引导青年干警把目光聚焦到活动上来，分享活动心得。组织开展了“检察机关群众工作”主题征文活动，已收到70多篇。

　　二、征求意见再补课，力求查摆问题更深一层。在自治区党委部署开展的“面对面心贴心实打实”联系服务群众工作中，纵向深入，横向扩展，多形式多层面多角度地征求意见，在联系服务群众的过程中转变作风。一是领导干部带头深入基层“面对面”听取意见。马永胜检察长作为省级党员领导干部带头深入扶贫联系点——乌兰察布市察右中旗，就帮扶工作与当地党政领导交换意见，广泛听取群众意见。常务副检察长带队深入兴安盟对口扶贫点——扎赉特旗阿尔本格勒镇巴彦套海嘎查，与嘎查干部群众座谈并听取意见，慰问了困难党员和贫困户。院领导班子全体成员深入各自联系基层院，与当地党政机关主要领导、政法各部门负责同志、律师界代表，与各基层院班子成员、环节干部和基层干警座谈，共召开19次座谈会，听取意见和建议。19名副厅级以上干部分别到各自负责的人大代表、政协委员联络地区，组织各级代表委员共计109人召开了12次座谈会，听取意见建议。还分别走访了部分盟市人大常委会主任和政协主席。部分院领导深入到农牧民家中和田间地头征求意见和建议，了解群众所需所想，帮助解决生产生活实际困难。二是“请进来”与“走出去”相结合，广泛听取各界意见建议。自治区检察院开展了主题为“推进检务公开，主动开门纳谏”的检务公开活动，邀请人大政协、政府部门、企业、社区和媒体代表18人走进检察院，参观院史馆、召开座谈会，采取听、看结合的方式，征求社会各界和人民群众对检察工作的意见和建议；反贪局、反渎局、预防处与19家联席单位召开座谈会，就查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作征求意见建议；公诉处先后与高级法院、司法厅、律协等相关部门召开座谈会征求意见建议等。同时，各部门主动走出去向下级对口部门、工作联系单位、服务对象等面对面听取意见。民行处到呼和浩特市院及所属赛罕区、新城区、玉泉区和回民区4个基层院民行检察部门征求了意见和建议。侦监处到自治区公安厅、新闻出版局、商务厅、法制办、国税局、团委、呼和浩特海关等单位征求意见等。三是“背靠背”征求意见建议。向人大代表、政协委员发放征求意见建议函1010份，目前收到回复222份；利用组织各类培训、召开全区工作会议，向参训学员和参会代表发放调查问卷并100%回收。

　　三、坚持立行立改，力求整改落实更进一步。坚持把边查边改、建章立制贯穿始终，确保教育实践活动不走过场、让群众满意。通过开展一系列活动，截止目前，共收集归纳整理各类意见建议25项487条。针对这些意见建议，一是分类梳理并已汇编成册印发院领导和各部门，党组成员根据查摆出来的问题撰写民主生活会对照检查材料，并结合分管工作正在组织相关处室认真对照检查，逐一提出整改措施，建章立制。有关部门认真研究这些意见建议，撰写班子对照检查材料，确定工作思路重点，积极回应社会关切。二是对于有关领导班子“四风”方面的突出问题，正在制定整改任务书和时间表，实行一把手负责制，进行集中治理；对于个人“四风”方面的问题，由个人制定整改任务书，限时整改，并把整改落实工作与年度考核挂钩。三是按照自治区党委提出的抓好十项整改的要求，对停建楼堂馆所、清理办公用房、压缩“三公”经费支出、清理超标超编车辆、精简会议文件等，即时进行了整改。四是结合履行检察职能积极整改。召开了全区检察机关公诉部门贯彻新刑诉法推进会，努力解决公诉部门执法办案、贯彻执行新刑诉法过程中存在的突出问题。召开了全区侦查监督工作会议，认真研究解决立案监督和侦查活动监督中存在的突出问题。正在筹备召开新形势下群众工作专题学习交流会，并以高检院“文明接待室创建活动”为契机,对信访接待工作进行了全面自查整改。针对人民群众反映强烈的刑罚执行问题，与自治区高级法院、司法厅共同开展了全区职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行专项检查活动。五是建立健全执法办案工作机制。针对执法办案中的具体问题，与公安厅联合制定了《关于适用逮捕强制措施有关问题的规定》等，进一步统一执法标准，规范办案程序。六是对于涉及检察工作和检察事业发展的宏观、长远、深层次的问题，需要深入论证的，明确责任部门，深入剖析问题根源，制定目标规划，努力从完善制度机制上寻求解决办法。

　　拟稿：郎显成                                                 签发：尹秀琴