自治区检察院从教育实践活动一开始就真查真改

　　自治区检察院在开展党的群众路线教育实践活动以来，在认真学习中央、自治区党委的部署和要求，统一思想认识，不断强化检察机关群众观点、坚持群众路线的基础上，注重与实际相结合，突出检察特色，边学边查边改，从活动一开始就真查真改。

　　一、广开言路，虚心纳谏，做到真“查”。聚焦“四风”问题和执法办案中突出问题，拿出诚心听意见，下定决心找差距。一是面对面直接听取意见。马永胜检察长亲自主持召开座谈会，认真听取15位退休老干部的意见和建议。韦亚力常务副检察长在院机关主持召开特约检察员、人民监督员座谈会听取意见，还深入到土右旗检察院，上门听取基层院和基层干警的意见建议。张敏副检察长在呼和浩特市检察院召开了人大代表、政协委员座谈会，征求了代表委员的意见建议。党组成员、政治部主任唐勇深入到内蒙古第一女子监狱和呼和浩特第一监狱开展调研活动，主动查找监所检察工作中的问题和不足。二是搭建了“四个一”的征求意见平台。在自治区检察院门户网站开辟了“一个教育实践活动专栏”，通过展示活动内容和进展情况，接受社会各界监督；建立了“一个手机短信联络平台”，及时向人大代表、政协委员通报活动开展情况，随时听取、收集代表委员的意见建议；向全区15个盟市地区检察院、107个旗县（市区）检察院开通了“一部热线电话”和“一个电子信箱”，以来电、来函方式听取意见和建议。三是以无记名方式征询意见。向自治区人大代表、政协委员共发放1008份调查问卷，从工作纪律、“三公”消费纪律、廉政纪律和检察纪律等方面征求意见建议。配合自治区党委组织部向院机关、直属事业单位、派出检察院的300多名干警发放民主评议表，查找自治区院班子及厅级以上党员干部在作风建设方面存在的问题。通过多渠道、多侧面、多角度开展征求意见活动，截至目前，共收集70多条意见建议，归纳梳理为以下几方面：一是在开展教育实践活动方面，要牢牢把握活动重点，充分发挥领导干部表率作用，紧紧围绕检察职能、务求工作实效，坚持开门搞活动、确保群众参与，注重建章立制、巩固活动成果。二是在进一步做好老干部工作方面，要进一步丰富老干部业余活动、帮助解决生活中的困难和问题。三是在服务大局、强化法律监督职能方面，要认真解决群众反映强烈的突出问题，从重打击刑事犯罪，加大查处和预防危害群众利益的职务犯罪的工作力度，加强法制宣传，认真做好信访接待工作。四是在密切联系群众方面，要深化群众工作理念，进一步深入基层、加大对下指导力度，提高基层院工作水平。五是在队伍建设方面，健全用人选人机制，畅通基层干部交流渠道。进一步加大教育培训力度，提高检察队伍素质。

　　二、有的放矢，对症下药，做到真“改”。发现问题是前提，解决问题是关键。自治区检察院党组高度重视上述意见建议和问题，全面梳理，深入分析，边查边改。一是可以立即整改的，即时整改。针对老干部提出的有关机关管理、老同志生活待遇等问题，马永胜检察长在座谈会上当即表示要立即整改，并明确政治部主任为第一责任人。会后一周之内多数问题已得到解决，并向老干部们进行了答复和回访，受到老干部们的欢迎。针对一位自治区政协委员通过手机短信平台提出的加强自治区检察院机关周边环境治理问题，在院领导的高度重视下，及时分流和办理，并向这名委员进行了答复，委员表示非常满意，并对自治区检察院在教育活动中高度重视群众意见的做法给予了高度评价。二是通过建立健全制度解决问题。针对全社会反映强烈并高度关注的发生冤假错案问题，自治区检察院认真研究和制定下发了《关于严防冤假错案发生的二十三项措施》，从自身严格公正规范文明执法做起，对检察机关职务犯罪案件侦查、审查逮捕犯罪嫌疑人听取律师意见、审查起诉排查非法证据、命案和可能判死刑案件的办理、超期羁押的监督以及刑事案件的抗诉、死刑复核监督等环节规定了比现行法律更为严格的“硬措施”，如刑诉法规定对于被刑事拘留的犯罪嫌疑人在审查逮捕时，对于未成年人、重大疑难复杂等4种情形应当讯问，《措施》则规定“坚持每案必讯问”。同时，建立健全了案件分析、论证、决策机制和责任追究制度，努力从根源上防范冤假错案发生，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。针对贯彻群众路线、改进机关作风、推进执法规范化等问题，全区上下扎实开展“规范化建设启动年”活动，对现有制度进行全面梳理和修订完善。自治区检察院从全区层面和自治区院机关的层面，制定了规章制度废、改、立工作计划表。目前，建立完善涉及业务方面的规定38项，综合工作方面的规定41项。针对社会各界提出的加强基层检察工作、提高检察队伍素质的普遍性问题，自治区检察院制定了2013年至2017年加强和改进基层检察院建设、领导班子建设的指导意见和加强教育培训、推进岗位练兵的中长期工作规划。三是坚持典型引路，加强队伍建设。继续深化向张章宝同志学习活动，将“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”的张章宝工作模式进一步提升、推广，融入到教育实践活动中来。阿荣旗检察院坚持群众利益无小事，通过多方协调，为一名74岁的老人要回了拖欠近十年的1.1万元土地补偿款，马永胜检察长对《阿荣旗检察院为七旬老人讨回迟到十年的公道》的新闻报道做出批示：阿荣旗检察院为74岁老人讨回公道的事迹可作为开展党的群众路线教育实践活动的先进典型。凡老百姓找上门的事，属于我们职责范围内的要立即办理；不属管辖范围的也要热情接待，积极帮助，决不能一推了之。阿荣旗院做出了榜样。只要我们真心实意地为人民群众服务，就能得到人民群众的理解、支持。结合开展“检察队伍建设强化年”活动，加强培训教育和人才培养，开展了全区十佳公诉人和优秀公诉人评选活动，优秀信访接待员评选和侦查监督业务竞赛等活动，依托“青年干警大讲堂”，开展了“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动，已安排10名干警作了专题讲演。加强纪律作风建设，着力治理“庸懒散”、“奢私贪”、“蛮横硬”，加大检务督察力度，工作作风明显改进，全院上下形成真抓实干、创先争优的良好氛围。

　　拟稿：郎显成                                               签发：尹秀琴