自治区检察院围绕“三个层面”听民意、查问题、找差距

　　自治区检察院在开展党的群众路线教育实践活动中，聚焦“四风问题”，围绕对内、对外、对下三个层面，真心实意地征求意见建议，以真正了解群众内心的需要和期盼，努力夯实教育实践活动的民意基础；发现检察工作中存在的问题，明确改进工作的重点，找准检察机关和检察队伍在落实群众观点、群众路线方面存在的差距，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

　　一、对内自我剖析，在作风建设、执法办案等方面找问题

　　一是广泛开展民主评议。向院机关、直属事业单位、小黑河地区检察院和铁路运输检察分院等300多名干警发放民主评议表，认真查找自治区院班子及厅级以上党员干部在作风建设方面存在的问题，通过无记名方式100%回收了干警的意见和建议。二是诚恳征求老干部意见。组织召开了院机关退休老干部征求意见建议座谈会，围绕贯彻落实中央八项规定、自治区28条配套规定和自治区检察院有关规定，纠正“四风”、进一步加强作风建设，深入开展教育实践活动，加强自治区检察院党组自身建设等4个方面，征求了25条意见和建议。三是自我揭短“出出汗”。把开展检察工作科学发展抽样评估工作作为开展党的群众路线教育实践活动的重要自选动作，选取了在全区检察系统有代表性的呼和浩特市检察院、新城区检察院和托县检察院（监所检察工作），采取解剖麻雀的方式，逐案件、逐事项对上述院业务工作和综合工作做全面检查和评估，以发现问题为主，以执法办案工作为重点，全面检查业务、队伍、管理和保障等各项工作，深入查找办案质量、法律监督水平、业务能力素质、规范执法情况、法律文书质量等方面存在的突出问题和普遍性问题，并把这些问题作为全区各级院、每个检察人员在开展教育实践活动中学习、检查和整改的范本，对照检查自身和本部门在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，也让自己出出汗、去去病。

　　二、对外开门纳谏，在履行职能、服务大局方面听意见

　　一是诚恳征求特约检察员、人民监督员意见。召开了征求特约检察员、人民监督员意见建议座谈会，8位自治区检察院特约检察员、人民监督员踊跃发言，提出要把开展教育实践活动的成效体现在服务大局、强化法律监督职能上，从认真解决群众反映强烈的突出问题，从重打击刑事犯罪，加大查处和预防危害群众利益的职务犯罪的工作力度，加强法制宣传，认真做好信访接待工作等方面提出了中肯的意见和建议。二是利用信息化手段搭建征求意见平台。在自治区检察院互联网门户网站开辟了“党的群众路线教育实践活动”专栏，通过展示活动内容和进展情况，接受社会各界监督；充分发挥手机短信联络平台的作用，及时向人大代表、政协委员通报活动开展情况，随时听取、收集代表委员的意见建议。三是诚恳征求代表委员意见。在呼和浩特市检察院开展抽样评估工作期间，召开了人大代表、政协委员座谈会，并分组进行了个别谈话，就该院领导班子建设征求了代表委员的意见建议，从思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉及总体评价5个方面对领导班子工作满意度进行了测评。此外，通过邮寄方式向自治区人大代表、政协委员共发放1008份调查问卷，从工作纪律、“三公”消费纪律、廉政纪律和检察纪律等4个方面征求意见建议。

　　三、对下虚心纳谏，在服务基层、对下指导方面查不足

　　一是畅通听取下级意见渠道。开通了热线电话、电子信箱，制作发放了调查问卷，请15个盟市区地区检察（分）院、107个基层旗县院以来电、来函方式提出意见和建议。二是主动深入基层征求意见。自治区检察院党的群众路线实践活动领导小组副组长、常务副检察长韦亚力深入到做群众工作方面的全国先进典型—土右旗，在当地检察院召开了征求基层意见建议座谈会，基层干警从深化群众工作理念，进一步深入基层、加大对下指导力度，健全用人选人机制，畅通基层干部交流渠道，加大教育培训力度等方面提出了20余条意见建议。三是实地调研查找问题。自治区检察院党的群众路线实践活动领导小组副组长、自治区检察院党组成员、政治部主任唐勇深入到内蒙古第一女子监狱和呼和浩特第一监狱进行调研，通过实地调查服刑人员监舍、阅览室、餐厅、服装生产车间等区域，了解服刑人员的生活、学习、劳动情况和存在的困难，查找监所检察工作中存在的问题和不足，对派驻检察室开展党的群众路线教育实践活动进行了指导。

　　自治区检察院党组高度重视通过各种方式和途径广泛征求到的意见建议及查摆出来的问题，要求全面汇总、梳理和归纳、分析，边查边改，对能够直接应用的，予以采纳并融入到教育实践活动的载体或开展的方式中去；可以立即整改的，将合理安排工作内容进行整改；需要深入论证的，要深入剖析问题根源，努力从完善制度机制上寻求办法。要把建章立制贯穿活动始终，重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题要进行集中治理，制定整改任务书和时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。领导班子成员和其他党员干部都要针对个人作风方面存在的问题制定整改任务书，限时整改销项。整改工作要与部门、个人年度考核挂钩。要坚持把查找解决问题和完善机制结合起来，结合“规范化建设启动年活动”，全面推进检察业务政务、队伍管理、院务管理、检务保障的规范化建设，以制度建设推动突出问题的解决，用制度巩固和扩大教育实践活动成果。

　　拟稿：李 尚                                                签发：尹秀琴