2023年初，内蒙古自治区检察院党组直面差距，反思短板，提出“1231”工作思路，坚持“一条主线”、站稳“两块基石”、扭紧“三个关键”、达到“一个目标”，具体化为“一年一小变”“两年一中变”“三年一大变”。经过三年全力攻坚，内蒙古检察机关“三年一大变”既定目标已经实现。为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，推动自治区党委和最高检各项部署精神走深走实，内蒙古检察微信公众号推出“请人民检阅”专栏，展示检察工作各条线始终以习近平法治思想为指引，深入践行“三个善于”要求，自觉落实“高质效办好每一个案件”的精彩“大变”。

“指挥部”常态下沉 “大兵团”聚力攻坚

——检察侦查部办案组常态化下沉一线办案纪实

回溯峥嵘岁月，淮海战役总前委将指挥部设在距前线20公里的蔡洼村，在炮火可闻处运筹帷幄。今天，面对司法工作人员职务犯罪日益隐蔽化、复杂化的新挑战，自治区检察院检察侦查部传承这一作战智慧，将指挥中枢从机关大楼推向办案前线。三年来，检察侦查部在一线感知“炮火”，累计指导全区检察机关立案侦查138件219人，实现从“后方研判”到“前线督战”的转型，在检察侦查领域书写“高质效办好每一个案件”的生动注脚。

指挥中枢积极靠前

实现从“案头研判”到“一线督战”的根本转变

“过去，我们更多是在办公室里看报告、听汇报、批方案，虽然能掌握方向，但总感觉与一线的真实脉搏隔着一层纱。”一位资深侦查员这样描述过去的指导模式。信息在层级传递中衰减失真，决策可能因缺乏“现场感”而出现偏差，复杂案件中的“战机”稍纵即逝。

变革始于指挥位置的前移。检察侦查部打破行政层级壁垒，将部门骨干力量编成六个常态化运行的办案组，直接深入包联的盟市和基层院。这不是蜻蜓点水式的“下沉调研”，而是身份、职责和角色的彻底转换。办案组不再是周期性巡查的“观察员”或事后评判的“裁判员”，而是与一线人员同吃同住、同步作息、共同面对压力的“战斗员”。

在近年来查办的多起重大案件中，“指挥部”下沉的效能体现得淋漓尽致。当案件进入关键突破期，一线驻点的指挥员不是通过电话下达指令，而是召集所有办案骨干，在临时指挥部的白板前，结合最新审讯态势和外围取证反馈，实时调整审讯策略和侦查方向。正是在这种“面对面、零时差”的碰撞中，一个个被忽略的细节被重新审视，成为撕开案件缺口的关键。指挥员的专业判断与一线侦查员的直观感受在现场融合形成了“1+1>2”的决策合力。

仅2025年，六个下沉办案组的足迹就遍布全区15个盟市地区院、82个基层院，领办、参办的检察侦查案件占比超过全年立案总数的60%，重大疑难案件参办率达到100%。上级院的政策把握优势、法律专业优势和信息资源优势，通过这种指挥模式，精准高效地转化为一线侦查战斗力。一位基层院检察长感慨：“现在，最专业的指导就在身边，最棘手的难题随时能会商，感觉我们背后有了最坚实的依靠。”

作战模式高度聚合

实现从“单兵作战”到“兵团会战”的体系重塑

当指挥中枢前移，为应对重大、复杂、跨区域的“硬骨头”案件，全新的作战模式应运而生——“大兵团、多组协同”。这不再是简单的“派人支援”，而是在统一的前沿指挥部调度下，对全区检察侦查精锐力量进行的模块化编成、专业化集成和一体化运用。

一旦启动该机制，指挥部迅速转变为战役“神经中枢”，根据案件需求，从全区侦查人才库中，精准抽调审讯突破、证据收集、技术分析、综合研判等各领域专才，组建功能互补的专业小组。各小组打破地域限制，以前线指挥部为轴心，实现信息及时共享、行动同步联动、资源按需调配。

最高检督办的某专案，便是“兵团作战”的经典范例。该案涉案人员众多，关系盘根错节，形成紧密的攻守同盟，讯问、取证工作异常艰难。在最高检指导组的领导下，自治区检察院检察侦查部派出5个办案组，迅速集结来自呼和浩特、包头等地的30余名侦查、技术骨干。在统一指挥下，审讯攻坚组、外调取证组、数据技术组、综合研判组同步上案、梯次推进。审讯组获取的关键口供，迅速转化为外调组的精准取证指令；技术组恢复的海量电子数据，经分析后，又为审讯提供了新的“弹药”。各小组如同一部精密仪器中的齿轮，环环相扣，高效运转，最终成功突破全案，将犯罪网络连根拔起。

这种模式不仅实现了战斗力的几何级增长，更在实战中打破了区域壁垒，促进了全区检察侦查力量的经验交融与水平提升。它标志着内蒙古检察侦查工作，已经从过去各自为战的“游击队”，升级为能够打赢大仗、硬仗的“集团军”。

侦查对抗精准谋深

实现从“火力强攻”到“智慧博弈”的策略升级

司法工作人员相关职务犯罪的嫌疑人具有反侦查能力极强的特点，“零口供”“假供”“翻供”情况常见，传统正面强攻的侦查模式，往往事倍功半。“指挥部”下沉一线，让指挥员能够最直接地感知对手的心理状态和防御漏洞，从而主导侦查对抗从“力”的较量转向“谋”的博弈。

在查办某地司法人员涉嫌刑讯逼供案时，主要嫌疑人刘某（化名）主动到案，看似积极配合，对次要问题“供认不讳”，实则企图以“假自首”混淆办案方向，逃避主要罪责。面对其精心准备的“剧本”，第六办案组经验丰富的侦查员老付，在审讯室中敏锐地察觉到了其神态的游移和供述细节中违背常理的矛盾。

老付没有急于拆穿或施压，一方面，继续与刘某进行看似常规的谈话，稳住对方，并从中寻找更多逻辑漏洞；另一方面，接到信息的指挥部立即协调外调组，绕开口供，集中全力对刘某所述的时间、地点、在场人员进行全方位核实，固定了其无法抵赖的客观证据。当扎实的证据链和清晰的矛盾点摆在刘某面前时，其心理防线彻底崩溃，所谓的“攻守同盟”不攻自破，最终如实供述了全部犯罪事实。

这种“证据围城、心理攻坚”的谋略性对抗，已成为一线指挥的常态。指挥部的作用，就在于能够即时汇集集体智慧，综合运用政策引导、法律威慑、证据展示、情感触动等多重手段，制定出最精准的个性化突破方案，做到“一案一策”“一人一法”。

机制成果长效固化

实现从“打赢一战”到“建强一军”的长远奠基

指挥部下沉的价值，远不止于赢得具体案件的胜利，其更深远的战略意义在于锻造了队伍，重塑了机制，为检察侦查工作的长远发展奠定了坚实基础。

它是最佳的“练兵场”与“教研室”。对上级院的检察官而言，一线是了解基层实际、掌握犯罪新动向、锤炼应急处置和复杂决策能力的“熔炉”。对基层检察人员而言，与上级机关并肩作战、全程参与大案要案侦办，是最直观、最高效的“传帮带”和专业化培训。在一次联合办案后，一位年轻检察人员总结道：“这三个月，我学到的审讯策略和证据审查方法，比过去三年自己摸索的还要多、还要深。”

它是最牢固的“黏合剂”与“倍增器”。常态化的协同作战，极大地密切了上下级院之间、不同地区院之间的关系。指令传达更顺畅，困难反馈更直接，支援请求更高效，真正形成了“全区一盘棋、上下一股绳”的检察一体化侦查格局，制度优势在实战中转化为实际的战斗力优势。

它催生了宝贵的机制结晶。三年来，通过大量实战淬炼，那些被证明行之有效的战术战法、协同模式、证据标准，被及时总结、提炼，并反哺于制度构建。目前，部门已初步形成了一套涵盖线索研判、指挥协同、证据指引、安全防范等环节的实战化工作指引，并建立了动态优化的跨区域人才库和案例库。这意味着，宝贵的“实战经验”正被系统地转化为可复制、可推广的“制度资产”和“标准能力”，确保侦查战斗力能够实现可持续的生成与跃升。

从淮海战役的蔡洼村到如今深入一线的“检察侦查指挥部”，地理空间不同，时代任务迥异，但其中蕴含的道理一脉相承：最大的领导力必须深入现场，最强的决策力源于掌握实情。

三年来，检察侦查部以“指挥部下沉”这一关键抓手，撬动了理念、模式、能力的系统性重塑。这支常年“驻”在一线、“谋”在关键、“战”在前线的队伍，正以其独特的“穿透力”与“合成力”，在反腐败斗争的复杂战场上，书写着新时代检察侦查工作的崭新篇章，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、服务自治区高质量发展贡献检察力量。