根据最高人民检察院、国家档案局联合印发的《人民检察院诉讼档案管理办法》（高检发〔2021〕5号），内蒙古自治区人民检察院将外单位及辩护人、代理人借阅诉讼档案的流程进行明确。

1.其他检察院和法院、公安机关、国家安全机关、纪检监察部门等机关查阅、借阅、复制诉讼档案的，借阅人（一般为两人）持单位介绍信、工作证件向自治区检察院归档业务部门提出申请，业务部门应当报本部门分管院领导审批后到办公室办理利用手续。归档部门已经发生转隶或者撤并的，以业务接转部门作为归档部门；没有业务接转部门的，由办公室作为档案借阅审批部门，经办公室分管院领导签批后借阅。

2.辩护人与代理人查阅、摘抄、复制诉讼档案的，律师可以持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，其他辩护人或者诉讼代理人可以持身份证明和委托书，向自治区检察院案件管理办公室提出申请，案件管理办公室通知业务归档部门到办公室办理利用手续。