守好绿水青山

护佑活力生灵

全区检察机关深入推进

山林保护协作统一行动

“保护山林是时代赋予我们的历史使命。我们要发扬‘艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功’的三北精神，为‘青山常在、永续利用’不懈努力。”8月19日，全区检察机关山林保护协作统一行动推进会在牙克石市召开，会上，自治区检察院党组书记、检察长李永君发出号召。内蒙古森工集团党委书记、董事长闫宏光，自治区林业和草原局党组成员、副局长铁牛出席，呼伦贝尔市委副书记、政法委书记白海林致辞。自治区检察院党组成员、副检察长赵国华主持会议。

内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障，森林面积居全国第一位。内蒙古检察机关认真履行刑事、民事、行政和公益诉讼法律监督职能，严惩毁林开荒、挖山取土、盗伐滥伐林木行为，打击破坏野生动植物资源犯罪，保护“耕地中的大熊猫”黑土地，为构筑我国北方重要生态安全屏障和绿色万里长城贡献检察力量。

为期三年的“山林保护协作统一行动”将以“干什么、谁来干、怎么干”为工作主线，立足区位实际，坚持问题导向，坚持协同共治，以大兴安岭林区为主场，以点带面辐射全区。紧盯生态环境破坏、生物多样性保护、黑土地保护，推动解决山林生态环境问题。督促行政机关依法履职，形成山林保护合力，推动山林保护诉源治理。逐步构建多层次、多元化、多样性的跨区域山林保护协作新格局。

“绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力。”李永君指出，全区三级检察机关、林草保护部门共同推进“山林保护协作统一行动”，以山林保护的新成效助力我国北方重要生态安全屏障建设，是贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神的一项重要工作，是检察机关落实“五大任务”、以法治方式保护内蒙古生态环境的实际行动。检察机关要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起山林生态保护政治责任。要着眼于山林生态环境高水平保护，突出大兴安岭这个重点，深度参与三北防护林工程建设，全面落实退耕还林还草，以生态文明建设的高水平服务保障现代化内蒙古建设。

“一片山林被砍伐，这一片的生态系统都遭到毁灭性破坏”，李永君强调，山林生态保护要突出履职重点，紧盯生态环境破坏、生物多样性保护、黑土地保护等重点问题，办理一批有影响、有震动的案件，以司法“硬手段”促推解决危害山林的“老大难”问题。要找准本地区山林保护的主要问题，严厉打击毁林开荒、非法占用农用地、毁林挖山采石、非法采矿等违法犯罪行为，通过高质效办好每一个案件，确保打击到位，震慑到位。

李永君要求，检察机关要始终以最严格制度最严密法治保护山林生态环境。全区检察机关要充分发挥检察职能，实现惩治犯罪与修复生态、纠正违法与源头治理、维护公益与促进发展相统一。要宽严相济履行好刑事检察职能。强化严的一手，加大对破坏森林资源违法犯罪行为的追责惩治力度。要体现宽的温情，确保办案“三个效果”相统一。要精准监督履行好民事检察职能，敢于监督用好行政检察手段，继续加大公益诉讼检察力度，综合运用行政公益诉讼、民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼等方式，追究生态环境破坏者的损害赔偿责任，切实维护好公共利益。

“单丝不成线、独木难成林。”李永君强调，检察机关要树立系统观念，协同推进山林生态系统大治理大保护。要加强检察协作。横向上，“四大检察”要攥指成拳，纵向上，要形成上下一体、区域联动、指挥有力、协作密切、运转高效的办案机制，增强检察办案战斗力。要加强内外协作，落实好“林长+检察长”协作机制，深化与林草部门的协作配合，在信息共享、线索移送、交流会商、调查协作、技术支持等方面深度合作，凝聚保护自然资源的行政与检察合力。各地检察机关要依托天然的区位联系，加强信息共享互通，在跨区域调查取证、跨区域重大案件联合办理、跨区域生态修复协同等方面开展协作，发挥保护效益的最大化。要加强跨省跨国区域协作。各地要更加重视将签署的协作机制落地落实，依托协作机制办理一些有影响的案件。沿边口岸地区检察院要围绕跨国境野生动物保护、跨国境森林火灾防控、跨国境草原保护、外来物种入侵等，积极深化交流合作，扩大环境保护“朋友圈” 。

白海林在致辞中表示，呼伦贝尔市是我国北方重要生态安全屏障的重要组成部分。这次推进会议是对呼伦贝尔市生态检察“大协作”保护模式的一次集中检阅和有力指导。呼伦贝尔市将进一步推深做实“山林保护协作统一行动”，着力构建山林保护区域协作新格局，在奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章中彰显呼伦贝尔担当、体现呼伦贝尔作为。

闫宏光指出，森工集团经营保护着我国面积最大、保存最好的重点国有林区。71年来，几代务林人累计造林2000多万亩，森林面积、蓄积、覆盖率实现“三增长”。法治是生态文明建设最有利的保障。森工集团将进一步加强与检察院等司法机关的沟通配合，合力推动“守护北疆森林草原”公益诉讼专项行动成效不断释放，让“检察蓝”和“北疆绿”成为人民信赖的美好家园守护者，携手为建设好祖国北疆万里绿色长城贡献力量。

铁牛表示，全区林草部门与检察机关强化沟通协作，落实措施举措，形成了检察监督与行政履职同向发力的林草保护新局面。林草部门将以本次会议为契机，拓展优化“林长+检察长”协作新机制，严厉打击涉林违法犯罪行为，切实加强森林资源保护力度，以高水平保护促进高质量发展。

推进会上，还发表了《山林保护宣言》，发布了全区山林保护典型案例。内蒙古自治区检察院、内蒙古自治区林业和草原局、内蒙古森工集团签订了《认购碳汇替代生态环境损害修复协作框架协议》。

在分会场，李永君、闫宏光、铁牛、白海林共同为检察公益林揭牌。检察公益林旨在深化“林长+检察长”协作机制作用，按照“谁破坏、谁修复”的原则，秉持“专业化监督+恢复性司法+社会化治理+多元化协作”的理念，由检察机关与林草机关共同筹建，主要针对破坏森林资源、污染环境、非法采矿、非法占用、破坏土地资源等案件中，具有生态环境修复义务的当事人，在无法进行原址修复或在原址修复已无必要的情形下，采取在异地补种树木等方式进行替代性生态环境修复。目前，全区共建立“检察公益林”“公益诉讼生态修复基地” 37个，累计补植复绿3.3万亩。

揭牌仪式后，与会代表走进检察公益林，查看公益林木生长情况，并现场认领公益树，以实际行动节能减碳，践行“双碳”目标。内蒙古大兴安岭碳汇科技有限责任公司总工程师张亮受北京绿色交易所委托宣读并颁发碳中和证书。

据了解，本次会议采取“零碳模式”。通过电子认领证书、公共交通工具出行、分类回收会议利用物等方式减少温室气体排放；通过认领树木、捐赠碳汇产品等方式，替代性抵减“碳足迹”，最终实现碳汇产出与温室气体排放相抵消的效果。

各盟市检察（分）院分管副检察长、各盟市林业和草原局主要负责同志，自治区检察院及各盟市检察（分）院刑事和公益诉讼检察部门主要负责同志，牙克石市委（市政府）领导，有关人大代表、政协委员、专家学者参加会议。法治日报、检察日报、内蒙古日报等媒体记者出席会议。

供稿：自治区检察院第八检察部、政治部宣传处、办公室

视频制作、图片提供：内蒙古检察融媒体中心