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内蒙古未检品牌展示(一) 昭乌达未检:乌兰布统草原的“百柳”之春

时间:2023-07-14  作者:  新闻来源:自治区检察院第九检察部 【字号: | |

未成年人检察品牌建设是检察机关与社会连接的桥梁纽带。近年来,自治区检察院整合未检资源,积极打造可推广、可复制的未检样板。全区各级检察机关先后创立了一批具有辨识度和影响力的未成年人检察品牌。这些未检品牌如颗颗明珠镶嵌在广袤的内蒙古草原,为孩子们汇聚星河璀璨。

李永君检察长在全区检察长会议上指出,要瞄准“整体进一、擦亮品牌”目标,做实有内蒙古特色的未检工作,为全区未成年人检察工作指明了方向。全区未检人将进一步提振精神,提升业绩,提高能力,以品牌为基,让璀璨星光划过浩瀚苍穹,同心向党,同向奋斗,托起草原上不落的太阳。


昭乌达未检

——乌兰布统草原上的“百柳”之春





赤峰,原昭乌达盟,“昭乌达”汉译为百柳,所以赤峰又被称为百柳之乡,是赤色山脉与百柳草原孕育而来的美丽城市。老舍先生游览赤峰时曾有诗:塞上红山映碧池,茅亭望断柳丝丝。百柳丛生,灌木成荫,远望绿树千行,如同草原卫士,直面狂风、洪水、黄沙,数百年岿然不动,是坚毅、团结、包容、充满希望的象征。

2021年,赤峰市检察院创建未成年人检察工作品牌,“赤诚护航,峰与同行”从此成为赤峰未检人的行动指南和工作方向。2023年,未检品牌加速升级“昭乌达未检”,全市两级院化零为整,官宣发布了统一的名称、统一的形象logo

柳树低垂,随风摇曳生姿,寓意万千未成年人在未检人的精心呵护下,如初春新绿,在和煦的春风里,繁茂滋长。风摆杨柳,柳枝顺势缠绕,相伴相生,寓意“昭乌达”未检团队顺势而为,乘势而上,以检察监督履职引领司法保护,协同其他五大保护织密未成年人保护网,共同托举,为孩子们撑起一片法治艳阳天。


多角度履职

用真情真意践行检爱初心


“原来被束缚着手脚这么不舒服,我现在感觉很难受,如果我是孩子,我也不想好好沟通......”这是松山区检察院开展家庭教育指导专题讲座时,一位家长在做“不”语言游戏时发出的感慨。

20221月,《家庭教育促进法》施行,昭乌达未检团队联合妇联、民政、心理咨询机构等专业力量,对罪错未成年人家庭开展家庭教育指导,在孩子与家长的眼中,未检人如和暖春风,为他们送去了可知可感可触的检察温度。

“孩子临近高考闯了这么大的祸,真是急死我们当父母的了,现在他们能正常参加高考,真的太感谢你们了。”这是小阳的父亲在检察官宣布不起诉决定时的真情流露。克什克腾旗检察院办案人员发现未成年犯罪嫌疑人小阳即将高考,经过审查决定采取“社会调查+亲职教育+跟踪帮教”的方式,最大限度挽救涉罪未成年人,同时不断鼓励小阳放松心态,积极备战,最终小阳顺利参加当年的高考,并如愿获得了大学录取通知书。




2022年初,敖汉旗检察院研究制定了《罪错未成年人动态管理制度》,对罪错未成年人开展综合矫治工作,为附条件不起诉的未成年人制定个性化帮教方案,并按季度对其具体表现进行评分,评分优秀者适当缩减考验期。多名未成年人通过积极参与帮教活动,缩减了考验期,迅速回归校园、回归社会。

202331日《内蒙古自治区家庭教育促进条例》施行,32日,在林西县检察院驻兴安社区未检服务站内,首批家庭教育联络员持证上岗,并接受了来自检察官的岗前培训。与群众联系最为密切,能够最大限度了解家庭教育缺失问题线索的社区网格员成为家庭教育指导的“情报员”,让检察官在开展家庭教育过程中有了“千里眼”和“顺风耳”,是该院在大未检格局中能动向基层延伸履职的生动实践。





每个孩子走上犯罪歧途,都让家庭痛苦、社会痛心。昭乌达未检人坚持教育、感化、挽救方针,既坚持依法惩戒,又注重教育转化,力促迷途知返,力阻悲剧重演。充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能,三年来超过96.5%的被附条件不起诉未成年人在检察机关的帮助下走上正途。

现在,赤峰市检察机关正在开展犯罪记录封存制度专项检查, 确保改过自新或是正在接受“考验”的高考学子在录取、求学方面不受歧视。春风拂面,让罪错未成年人“向阳而生”,是赤峰未检人的殷殷期盼。


融合性履职

让未成年人沐浴在法治春风里


赤峰市两级检察机关不断强化四大检察,职能横向、纵向融合贯通,牢固树立“在办案中监督、在监督中办案”理念,建立“三四五”审查工作机制。办案中同步摸排民事、行政、公益诉讼监督线索,强化羁押必要性审查、家庭教育、强制报告、犯罪记录封存审查工作,全力做到制发建议到位、心理疏导到位、“一站式”办案到位、听证到位、司法救助到位,一体推动、线索发现、社会治理工作。该机制被最高检刊发,并在全区范围推广,获评赤峰市关心关爱重点青少年群体优秀项目。





“三四五”审查工作机制全面铺开后,“昭乌达未检”以统一行动指令力促各地“小专项”多点开花,部署开展了未成年人保护法律监督落实年专项行动,全市检察机关聚焦公共服务、基层治理,推动各地解决了一批人民群众关心、社会反响强烈的问题。喀喇沁旗检察院针对未成年人有偿陪侍问题,适用刑事诉讼、公益诉讼双管齐下的方式履职并跟踪督促相关部门整改;敖汉旗检察院针对实体药店违规销售处方药,当地未成年人滥用右美沙芬片的情况,依法开展行政公益诉讼;林西县检察院在办理刑事犯罪案件中,同步开展文身治理公益诉讼和支持未成年人起诉请求民事赔偿……未成年人入住旅店宾馆“三核实一报备”监督检查、守护未成年人安全出行、娱乐场所接纳未成年人等“小专项”活动相继开展,综合履职质效实现了双提升。


创新式履职

让未成年人在法治轨道上自由奔跑


数字检察“一子落”检察工作“满盘活”。“昭乌达未检”以数字赋能未成年人综合司法保护,积极构建契合未检工作需求的监督模型,推进与公安、卫健、民政、教育等单位的信息联动和资源共享,围绕涉未监督治理的焦点短板,探索构建罪错未成年人分级保护、性侵未成年人强制报告、入职查询等涉未综合保护法律监督模型。结合刑事检察办案,开发检察综合履职辅助平台,克什克腾旗检察院设计推出未成年人社会支持体系云平台,宁城县检察院研发强制报告小程序,以高质量检察监督履职助推未成年人综合保护。





深挖问题根源,大兴调研解难题。针对辖区内案件及未检工作特点,形成深层次的未成年人犯罪专题分析报告、性侵害未成年人分析报告。在此基础上全市两级院同步开展了惩治预防性侵害未成年人犯罪专项活动,从建立一批机制、监督一批案件、排查一批场所、筛查一批人员、打造一批产品、堵塞一批漏洞六大方面加强源头治理,推动解决司法实践难题,净化未成年人成长环境。


协作式履职

合力绘制未成年人保护“同心圆”


未成年人保护是事关国家治理体系和治理能力现代化的一项系统工程,涉及方方面面,需要各职能部门协力推进。昭乌达未检人不断加强与各级未成年人保护组织及相关单位的配合协作,推动建立未成年人司法保护联动机制,协同推进重点领域未成年人保护社会治理。




赤峰市检察院多次向市人大常委会、市政协常委会专题汇报未成年人检察工作情况,并在三级人大代表专题视察未检工作时获充分肯定。与赤峰工业职业技术学院等三所高校开展检校共建合作,与团市委等10个单位会签《赤峰市关爱重点青少年群体 预防青少年违法犯罪工作实施方案》,与妇联签订《妇女儿童权益保护工作领域框架协议》,共建“巾帼普法团”。全市建成“一站式”办案区5个,家庭教育指导中心4个,实行专业化办案与社会化保护相结合,实现社会支持的体系化支撑、优势化互补、共享化构建。

近年来,赤峰市检察院先后荣获全国和自治区维护妇女儿童合法权益先进集体、检察机关法治进校园全区巡讲突出集体、自治区青少年维权岗等荣誉;涌现出一批优秀未检检察官,先后多人次荣获全国全区维护妇女儿童合法权益先进个人、法治进校园全国巡讲突出个人、全国优秀公诉人、自治区十佳公诉人、自治区先进工作者、自治区创先创业创新标兵等称号。

赤城护航,峰与同行。“昭乌达未检人”如分布在赤峰境内河湖山林的旱柳古树,伫守在西拉沐沦与老哈河流域等水系宽广的胸怀里。水流纵横,柳树堆积成烟,排列成阵,成为祖国北疆一道亮丽的风景线。

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