法不能向不法让步。近日，由最高人民检察院影视中心等出品的法治题材影片《第二十条》热映，受到社会各界的广泛关注。内蒙古检察微信公众号特开设“检说《第二十条》”专栏，共同品读检察人的观影感悟。

观《第二十条》，控告申诉检察人有话说

电影《第二十条》取材于社会广泛关注的刑法第二十条关于“正当防卫”的条款，近年来，随着社会主义法治水平的不断提升，加上“昆山反杀案”“辱母杀人案”等社会高度关注的真实案例的现实发生，人们对正当防卫行为的认定问题展开广泛讨论，党的十八届四中全会首次以中央全会的形式专门研究全面依法治国，总书记强调，法是治国之重器，良法是善治之前提。检察机关作为国家法律监督机关，如何更好地深刻把握法律监督职能，让良法善治成为社会广泛认同的法治追求，影片《第二十条》从三个案事件展开，以检察官真实的生活和工作状态浓缩人民群众对良法善治的呼声，浓缩检察人员维护公平正义的不懈追求，浓缩案件当事人的艰难心酸，以检察官韩明“我不相信没有天理的国法，我也不相信没有人情的天理”真情表白为结尾，呼出人民群众对“天理、人情、国法”的向往，“法不能向不法让步”。

观看之后，我第一感觉是影片真实，展现的是检察官真实的生活、真实的工作状态，刻画的是当事人真实的艰难、真实的价值追求；生动，故事情节中既有让观众忍俊不禁的幽默，更有让人们潸然泪下的刻骨；深刻，影片从头到尾，故事中检察官、当事人都在为追求公平正义而不懈努力，观影过程中感觉总是在憋着一股劲，直到最后当韩明的精彩演说酣畅淋漓地展示出来，让人如释重负，也引发我们深刻思考。

影片在春节档持续热播，与正当防卫类型案件争议大、认定难、社会广泛关注、信访压力大等有密不可分的关系。正当防卫类案件有几大难，一是认定难，防卫与互殴、事前与事后、紧迫与否、必要限度等方面的认定都会产生很大争议；二是统一认识难，侦查机关认为已经侦查到位，检察机关觉得还有必要补充侦查，影片中刑警队长、田检、吕玲玲还有其他检察官以及听证员对王永强的行为认定，都有不同认识；三是让当事人接受法律认定的结论难，防卫人认为有正当性，不应当受到立案、侦查、审讯，更不应该受到刑罚追究，就像影片中张贵生的女儿向检察官韩明提出的问题“我爸有罪吗？对他的判决公平吗？”被防卫人或者其家属认为自身受到了伤害甚至是付出了生命的代价，感觉伤人者没有受到应有的处罚。就像影片中刘文经的父亲所说：“就算我儿子强奸了，他不该是死罪吧？”四是司法理念转变难，近年来随着法治的进步，人民群众对公平正义的追求更加强烈，检察机关审查办理每一件案件，都关乎当事人的人生，关乎一个甚至是几个家庭的命运，就像影片中检察官韩明所列举的那些案件，“都这么办的、都这么办的！”如今，我们如何更快更好的转变司法理念，怎么样让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，怎么样高质效办好每一个案件，就像检察官韩明说的“我们要把怎样的一个世界交到他们手里？”

一位同事和我说，她在看《第二十条》有关信访这个情节时，第一个想到的就是我，的确，我在自治区检察院从事控告申诉检察工作这十年里，影片中类似的案例情形我都接触过。刚来控申部门工作不久，我就协助办理了一起故意伤害刑事申诉案。申诉人的独子酒后纠集多人对路人甲随意殴打，路人甲被打到河边的护栏处，从兜里拿出一把水果刀无目的挥舞捅刺，其中一刀扎在申诉人儿子腿部动脉，致其死亡。路人甲的行为被认定为正当防卫，但防卫过当，被判缓刑，其他参与随意殴打的行为人也因犯寻衅滋事罪被刑事处罚。审查终结向申诉人送达法律文书的时候，申诉人夫妇在家中哭了一上午，他们也是这么说的：“我儿子虽然有错，但错不至死啊。”经过审查疏导，申诉人最终接受了法律认定的结论。一位母亲说他上初中的儿子遭到了校园霸凌，经司法机关和教育行政部门共同调查没有得到认定，这位母亲便带着他的儿子开始四处上访，几年下来，初中生已经成长为一名帅小伙，但因此耽误了学业，性格也变得孤僻、不善言语。我们持续的努力想帮助她们娘俩走出执拗。一位六十多岁的民营建安公司前老板，修了一段公路没有拿到工程款，将发包方和县政府起诉至法院，案子胜诉了，但执行难，在此过程中这位前老板被以涉嫌伪造证据罪立案侦查并移送起诉，法院觉得证据不足，就这样一放就是七八年没有结论，这个老板想不判也行，工程款也不敢再要了，但孙子孙女们长大了，说爷爷是被告人，前老板觉得这不对啊，我没有罪啊，来到了12309检察服务中心，经全面了解案件经过，我们呈请院领导包案办理，先后历经三位院领导持续推动，最终前老板拿到了《不起诉决定书》，也依法得到国家赔偿，最高检把这起案例评为典型案例。

影片开篇就是刘文经家属煽动不明事实真相的工人到检察机关集体缠闹访，虽然工人们的行为是不适当的也是不合法的，但检察官韩明没有机械地进行处理，而是切实站在工人们的角度，积极想办法帮助工人们解决工资支付的实际困难，引导工人们到检察机关12309检察服务中心进行登记。检察机关12309检察服务中心是人民群众向检察机关表达诉求、反映问题、提出意见建议最直接、最便捷的窗口，也是办案检察官与各方当事人之间的一座桥梁和纽带。近年来，内蒙古检察机关持续加强12309检察服务中心建设和规范化运行，最高检部署开展控申部门接待窗口为民办实事实践活动。我们要持续畅通群众诉求表达渠道，提升12309检察服务中心运行规范化程度，在接待群众来访、办理群众来信、接听服务热线工作中，多一份耐心与细心。如李永君检察长要求的，控告申诉检察部门12309检察服务是前台，各类案件承办业务部门是后台，要前台后台、案内案外、网上网下形成合力，要将“法条、法意、法魂”深度融合。